兩億多元資金撬動“大花園”建設

花園村深入推進農村綜合改革

“明天，我家每人又可領取25斤大米、2斤山茶油、2斤豬肉和2斤雞蛋。”7月9日，東陽市南馬鎮花園村渼陂下小區村民賈海蘭高興地對筆者說。每月領取油米等生活用品，是花園村民享受的31項福利之一。

近年來，花園村深入實施鄉村振興戰略，以浙江省農村綜合改革集成示范區建設試點為契機，通過“強村帶弱村，先富帶后富”，做大花園模式，做強花園典型，讓6.5萬常住人口享受到高品質生活。

“輸血造血”并舉 項目穩步推進

2018年4月，花園村被列入全省6個農村綜合改革集成示范區建設試點之一，旨在通過一攬子改革項目，激發發展活力，加快實現鄉村振興。同年5月，我市成立市、鎮、村項目試點工作領導小組，按照市場化、企業化運作模式，有效規范項目建設，同時由花園村積極籌措村集體和社會資金。

據介紹，該項目計劃投資2.6億元，分三年完成建設，共有七大重點工程19個項目。在市、鎮、村三級的共同努力下，項目試點工作取得了階段性成效。截至今年6月，項目已投資2.09億元，完成幼兒園、老年公寓等11個分項目工程，并開始工程結算審價。

6月24日，省委書記車俊到花園村考察，站在浙江省農村綜合改革集成示范區建設試點項目之一的天香灣景區時，連連稱贊“花園村是花園，花園村里有花園”。

農綜改項目需要大量資金，為此，我市積極發揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，持續提升村莊“造血”能力。市財政局把加強農村基礎設施建設作為重要任務，建立項目資金統一管理、集中使用機制，花園村則積極籌措資金用于項目建設，最大限度放大經濟效應和社會效應。

土地統一流轉 農民增收致富

如何在鄉村振興戰略中發揮土地要素的支撐和保障作用？花園村制定了土地流轉政策，100%村民自行選擇自留地收歸村集體統一流轉，流轉的土地用于項目區的生態農業園、聯動大棚、溫室大棚及浙派精品民宿園、福山景區等建設。

兩年內，花園村先后拆除房屋4783.5間，節約土地上百畝，用于發展各類產業，并持續吸引資本、技術、人才等要素集聚，在壯大村級集體經濟的同時，拓寬村民增收渠道。

新并入花園村的渼陂下小區原是“落后生”。為帶領村民共同致富，花園村充分利用閑置土地，在此規劃建設了一個占地50余畝的物流中心，目前已吸引40多家企業入駐，有效消化了小區剩余勞動力。

與此同時，花園村按照AAAAA級景區村莊標準全域提升村容村貌，打造“美麗產業+美麗村莊+美麗田園+美麗庭院+美麗道路+美麗綠道+美麗河道”的升級版，吸引了大批游客前來觀光、體驗、休閑。2019年，花園村共接待游客570萬人次。

完善基礎設施 人人享受便利

為做好試點工作，花園村積極完善項目區內基礎設施建設，對幼兒園、老年公寓、便民服務中心、農村污水管網等進行改造提升，并在渼陂下小區建成2000座生態公墓。福山景區綜合樓、陽光路旅游廁所、柳塘和環龍綜合樓也相繼投入使用。此外，改造升級后的花園村便民服務中心現可辦理166項“最多跑一次”事項。

在這片干事創業的熱土上，花園村民洗腳上田，或自主創業，或到花園紅木家具城和花園集團下屬各企業上班，生活品質得以顯著提升。

東陽市財政局相關負責人表示，當前，花園村農村綜合改革集成示范區建設試點工作正在有序推進，將進一步撬動“大花園”建設，為全省乃至全國農村綜合改革創新提供更好的“花園經驗”。