一個村崛起一座城

——花園“農(nóng)村現(xiàn)代化”讓村民過上城里人的生活

編者按：在領(lǐng)頭人邵欽祥帶領(lǐng)下，經(jīng)過四十多年艱苦奮斗，花園村現(xiàn)代化建設走在全國農(nóng)村前列，不僅有全球最大的紅木家具專業(yè)市場、十六年一貫制的國際化學校、按照二級甲等醫(yī)院標準建設的綜合性醫(yī)院，還有大型商業(yè)綜合體、超五星酒店、會展中心、生態(tài)公園、金融機構(gòu)、特色街道、文化廣場、體育廣場、博物館、體育館、游泳館、圖書館、游樂園、車輛檢測中心等一系列具備城市特質(zhì)的基礎設施與公共服務。現(xiàn)本報推出特別報道，聚焦花園村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊環(huán)境設施、智慧治理等內(nèi)容，讓大家一睹花園村現(xiàn)代化建設成果。

車水馬龍的街道、整齊劃一的樓房、人山人海的市場……漫步于花園村，濃郁的現(xiàn)代化氣息撲面而來。花園村已有近700年歷史，是中國十大名村之一。繼2004年10月成功并入周邊9個村莊后，2017年3月，根據(jù)東陽市行政區(qū)劃調(diào)整，另外9個村莊也被并入，花園村域面積由此擴大到12平方公里，村民數(shù)量增至1.4萬余人。除本地村民外，還有5萬多名“新花園人”在這里工作、生活，使得花園的“現(xiàn)代化故事”愈發(fā)精彩生動。

以工強村

花園一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

20世紀80年代初，花園聯(lián)合黨委書記、花園村黨委書記兼村委會主任、花園集團董事長兼總裁邵欽祥就提出，花園村要發(fā)展，必須擺脫傳統(tǒng)觀念，走以工富農(nóng)、以工強村道路。

從最初的蠟燭作坊，到花園服裝廠、花園工業(yè)公司、花園工貿(mào)集團公司，再到現(xiàn)在的花園集團，花園工業(yè)化道路從零開始，高歌猛進。如今的花園集團已成為國家級企業(yè)集團，擁有50多家全資和控股公司，名列中國民營企業(yè)500強、浙商全國500強、浙江省企業(yè)百強等權(quán)威榜單，旗下國家級高新技術(shù)企業(yè)8家、上市公司1家、已完成股份制改造企業(yè)3家，產(chǎn)業(yè)涉及生物與醫(yī)藥、新能源與新材料、紅木家具與木制品、新建材與建筑、文化旅游與教育衛(wèi)生等諸多領(lǐng)域，擁有全球最大維生素D3、世界最大寬幅銅板帶、全國領(lǐng)先新型墻體材料、填補浙江空白的高性能銅箔、全省領(lǐng)先的智能化全自動新型建材以及軍工配套等生產(chǎn)企業(yè)，打造了全球最大紅木家具專業(yè)市場以及全國最大名貴木材交易集散地，吸引了全國各地的高端人才、務工人員和創(chuàng)業(yè)者在此集聚。

花園是以企帶村發(fā)展起來的。幾十年來，花園集團無償用工業(yè)利潤支持村集體事業(yè)發(fā)展和基礎設施建設，實現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，現(xiàn)代城市功能與秀美田園風光有機交融。花園村也因此成為浙江省首個單獨以村為單位創(chuàng)建成功的國家AAAA級旅游景區(qū)。花園旅游公司總經(jīng)理汪建森說，現(xiàn)在的花園村被國家文化和旅游部授予首批“中國十大優(yōu)秀國際鄉(xiāng)村旅游目的地”和“全國鄉(xiāng)村旅游重點村”， 已成為集名村黨建考察游、職工康養(yǎng)度假游、中小學生研學游、紅木家具鑒賞游、生態(tài)休閑觀光游、現(xiàn)代工業(yè)示范游六大特色于一體的旅游目的地，年接待國內(nèi)外游客最高達570萬人次，今年年初還成為浙江省5A級景區(qū)鎮(zhèn)。

現(xiàn)代化的基礎設施吸引了越來越多外來人員落戶花園。2011年，花園建設集團開發(fā)了首個高層商業(yè)樓盤——陽光城，深受消費者歡迎。這些年，花園建設集團又陸續(xù)開發(fā)了湖景城、商業(yè)中心、中華城等優(yōu)質(zhì)樓盤，共售出住宅1000多套，滿足了不同層次客戶的需求。目前，花園村有11層以上的高樓近30棟，形成了高低錯落、疏密有度的“村域天際線”。2021年4月初，浦江萬固集團以6.01億元競得花園湖景城以西地塊，每畝地價達一千萬元，足見花園村未來投資發(fā)展前景令人可期。

設施齊全

農(nóng)村生活像城市一樣便利

在花園街頭閑逛，不時可以看到一輛輛白紅相間的公交車駛過。原來，花園村于2015年就開通了連接10個小區(qū)的公交線路，供村民和外來人員免費乘坐。前兩年，該村又對新并入的9個村實施道路連通工程，讓村民都能免費乘坐公交車。近幾年，共享單車、共享電動車、共享汽車先后進駐花園，進一步方便了花園人的日常出行。

2017年10月，花園商業(yè)中心的投入使用，改變了花園村民的消費方式，不出村，他們就能購齊一切所需物品。花園商業(yè)中心建筑面積達6萬平方米，涵蓋了影院、健身房、服裝店、珠寶首飾店、生活超市、培訓機構(gòu)等業(yè)態(tài)，對外輻射半徑達15公里。來自江西的黃麗麗在花園村居住了6年，平時經(jīng)常到花園商業(yè)中心購物。她說：“花園村設施齊全、生活便利，就像一座小城市，我們在這里工作生活，覺得很幸福。”

2004年，花園第一次完成并村后，便將建設大型村級醫(yī)院提上了日程。2006年12月30日，按照二級甲等醫(yī)院標準興建的花園田氏醫(yī)院如期完工，成為全國最大的村級醫(yī)院之一。自此，花園村民和周邊住戶再也不用特地趕到城區(qū)看病，平時有個頭疼腦熱，在家門口的醫(yī)院就能治好。如今，花園田氏醫(yī)院正朝著“精骨科、大綜合”的方向邁進。

除了完善的醫(yī)療保障設施，花園村的教育質(zhì)量同樣出類拔萃。花園外國語學校占地341畝，總投資7億多元，是一所集幼兒園、小學、初中、高中為一體的十六年一貫制的省級現(xiàn)代化學校，具有一流的硬件設施、一流的師資隊伍、一流的教育管理、一流的辦學特色、一流的教學質(zhì)量。此外，為解決外來務工人員子女的就學問題，2019年，花園村在已有花園幼兒園的基礎上，又新建了南山幼兒園，以改善學位供不應求的現(xiàn)狀。

“迎賓樓、花園賓館、花園大廈、花園雷迪森大世界……花園村的酒店已從第一代發(fā)展到第五代。”花園雷迪森大世界董事長龔紆茜說，花園的農(nóng)村現(xiàn)代化進程，推動了酒店、餐飲等服務行業(yè)的迅猛發(fā)展，截至去年底，全村已有個私工商戶2950家。

邵欽祥認為，農(nóng)村與城市的區(qū)別，主要是基礎設施和公共服務上的差距。 造城的目的，歸根結(jié)底是讓農(nóng)村人不用背井離鄉(xiāng)，在家門口就能過上城市里的生活。“花園村要成為城市，不光是要看起來像城市，在‘軟件’上更要投入。”邵欽祥說。

智治有方

數(shù)字技術(shù)助力治理現(xiàn)代化

“掃一掃門牌上的二維碼，不僅能了解村里的動態(tài)信息，還可以通過手機App，出租閑置房屋、銷售農(nóng)產(chǎn)品……”2021年5月，花園村民家門口多了一塊特別定制的門牌，上面不僅有房屋地址信息，還包含了一個每家每戶專屬的“花園碼”，集治理、服務、宣傳、黨建等功能于一體。這是花園村大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設的一個縮影。

這兩年，數(shù)字化改革已在浙江省全面推開。作為全國首個“村域小城市”培育試點和浙江省唯一的鄉(xiāng)村振興綜合改革試點，花園村在數(shù)字化進程中再次走在前列，早在2020年7月，就與華為公司正式簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，聯(lián)合中國移動建設全感知、全聯(lián)接、全場景、全智能的“智慧花園”項目，致力打造全國智慧鄉(xiāng)村的樣板。

走進位于花園黨群服務中心的“智慧花園”綜合指揮中心，只見幾名工作人員正在寬11.55米、高3.42米、面積達39.5平方米的曲面大屏幕前認真細致地工作著。“這里是花園村的‘鄉(xiāng)村大腦’，采用先進的三維GIS數(shù)字孿生技術(shù)，集治安防控、應急指揮、精細化管理、鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)、事件派發(fā)處置、綜合態(tài)勢監(jiān)測等多種應用于一體。”花園村數(shù)據(jù)中心主任蔣偉峰介紹道，經(jīng)過一年多時間努力，花園村“智慧花園”項目就已完成“智慧黨建、陽光村務、共治共享、花園碼、隨手拍、微心愿、村友圈、福利卡、生活服務”等應用開發(fā)與測試，“浙里花園”APP也已成功上架各大應用商店，部分功能還入駐了“浙里辦”平臺，極大地方便了花園村民和員工的工作生活學習娛樂購物等需求。2022年5月，花園村被成功冠名浙江省首批未來鄉(xiāng)村。

花園村還積極探索“最多跑一次”改革向村一級延伸。目前村大樓便民服務中心可辦理事項超過600項，村民辦事基本不用出村。此外，花園村還成立全國首個村級市政管理委員會，作為村里城市化建設的‘大管家’，下設辦公室、規(guī)劃建設管理處、電氣管理處、供水管理處、綠化管理處、環(huán)境衛(wèi)生管理處、督查處等7個部門，積極發(fā)揮聯(lián)動機制作戰(zhàn)，為全面村域風貌提檔升級提供有力保障。

2020年10月，花園村被列入浙江省第四批小城市培育試點，標志著全國首個“村域小城市”在之江大地誕生。如今，花園村試點三年行動計劃投資22.45億元，建設項目49個已完成。2022年，花園村實現(xiàn)營業(yè)收入655億元，村民人均年收入達16.5萬元。小城市培育試點取得了顯著成效。

黨的二十大，為花園村今后工作指明了方向，邵欽祥表示，“十四五”時期，花園村將以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動力，以進一步推進農(nóng)村現(xiàn)代化和持續(xù)實現(xiàn)共同富裕為目標，全村計劃完成投資50億元，致力新增3家上市公司，爭取營業(yè)收入達到800億元，利稅達到30億元，村民人均年收入達到20萬元，進而持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村域管理、基礎設施、村民生活、文化建設、生態(tài)文明等六個高質(zhì)量，奮力打造中國式現(xiàn)代化鄉(xiāng)村振興共富樣板，把花園村建設成為社會主義現(xiàn)代化強村，朝著“花園城市 世界名村”目標闊步邁進。

記者手記

2003年，浙江省啟動“千村示范、萬村整治”工程，花園村一馬當先，成為中國農(nóng)村現(xiàn)代化的榜樣。近些年，花園村更是把“讓村民過上城里人的生活”當作奮斗目標，以“強黨建、抓工業(yè)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、善治理”為重點，從窮到富，從小到大，從弱到強，從村到城，實現(xiàn)了從“兩創(chuàng)”到“兩富”再到“兩美”的華麗轉(zhuǎn)型。

記者也是從農(nóng)村走出來的，看到花園村民都過上了高品質(zhì)的城市生活，既羨慕又高興。在多數(shù)人擠破腦袋往大城市流動的當下，花園村以前無古人的創(chuàng)造力，就地打造了一座“小城市”，不僅推動一大批農(nóng)民洗腳上田，辦企業(yè)、開商鋪、進工廠，在家門口就能實現(xiàn)致富增收，還吸引了5萬余名高端人才、務工人員、創(chuàng)業(yè)者從城市來到農(nóng)村，為花園現(xiàn)代化建設添磚加瓦。

2019年，花園村成為全省唯一一個鄉(xiāng)村振興綜合改革試點；2020年，入選全國首個“村域小城市”培育試點；2021年，成為全省首個村級美麗城鎮(zhèn)省級樣板創(chuàng)建點；2022年，花園村被成功冠名浙江省首批未來鄉(xiāng)村……創(chuàng)業(yè)四十多年來，花園村從未停止前進的步伐。我們有理由相信，在全體花園人的共同努力下，花園的明天將更加美好，花園村民的生活將更加幸福。