花園村被列入浙江省第四批小城市培育試點(diǎn)

這是浙江省小城市試點(diǎn)首次從中心鎮(zhèn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村擴(kuò)容

全國(guó)首個(gè)“村域小城市”呼之欲出

近日，浙江省政府辦公廳下發(fā)通知，公布經(jīng)省政府同意的第四批小城市培育試點(diǎn)名單，花園村與蒼南縣錢(qián)庫(kù)鎮(zhèn)、海鹽縣百步鎮(zhèn)、紹興市上虞區(qū)章鎮(zhèn)鎮(zhèn)、衢州市衢江區(qū)廿里鎮(zhèn)、麗水市蓮都區(qū)碧湖鎮(zhèn)等一起上榜，這是浙江省小城市試點(diǎn)首次從中心鎮(zhèn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村擴(kuò)容，標(biāo)志著全國(guó)首個(gè)“村域小城市”開(kāi)始在之江大地培育。

小城市培育試點(diǎn)是浙江省委、省政府推進(jìn)新型城市化、加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。自2010年以來(lái)，全省已開(kāi)展3輪試點(diǎn)，每輪3年，迄今公布了69個(gè)試點(diǎn)名單。列入小城市培育的試點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限、建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金、財(cái)力分配傾斜、建設(shè)用地、信貸、人才等方面可獲得一系列支持。據(jù)介紹，此次第四批小城市培育試點(diǎn)名單公布，旨在深入推進(jìn)小城市培育試點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)效應(yīng)。

今年4月，浙江省發(fā)改委在申報(bào)第四批省級(jí)小城市培育試點(diǎn)時(shí)首次明確，“村域小城市”培育試點(diǎn)在符合條件的歷史名村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村中擇優(yōu)產(chǎn)生：一是要求基礎(chǔ)條件好，具有一定的集中建成區(qū)，基礎(chǔ)配套設(shè)施和公共服務(wù)功能較為完備，人口集聚水平較高，村域常住人口3萬(wàn)人左右且近3年為凈流入，綜合發(fā)展實(shí)力超過(guò)一般中心鎮(zhèn)；二是特色優(yōu)勢(shì)強(qiáng)，距縣城10公里以上，特色產(chǎn)業(yè)、歷史文化、旅游開(kāi)發(fā)、生態(tài)文明等若干方面在全國(guó)具有重要影響力。

花園村位于浙江中部，距離東陽(yáng)城區(qū)16公里，已有690多年的歷史，是“浙江第一村”。從1981年創(chuàng)辦蠟燭廠和服裝廠開(kāi)始，花園村在領(lǐng)頭雁邵欽祥帶領(lǐng)下，強(qiáng)黨建、抓工業(yè)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、善治理，堅(jiān)持做到“五個(gè)不動(dòng)搖”，通過(guò)從“兩創(chuàng)”到“兩富”再到“兩美”的華麗轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量、村莊建設(shè)高質(zhì)量、村民生活高質(zhì)量、文化繁榮高質(zhì)量、社會(huì)和諧高質(zhì)量，成為了產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略樣板村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。2019年，花園村實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入602億元，擁有個(gè)私工商戶3768家，村民人均年收入13.5萬(wàn)元，接待國(guó)內(nèi)外游客570萬(wàn)人次。

2003年6月5日，浙江拉開(kāi)“千村示范、萬(wàn)村整治”工程序幕。2003年6月11日，時(shí)任浙江省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任習(xí)近平就風(fēng)塵仆仆親臨花園村視察，并點(diǎn)贊這座全面小康村“花園真好！”。17年來(lái)，花園人牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，堅(jiān)定立足農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的信心，經(jīng)過(guò)2004年10月和2017年3月兩次“一村并九村”，深入實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，在農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中進(jìn)行積極探索和實(shí)踐，堅(jiān)持黨建、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)齊抓共建，貫徹“先富帶后富、強(qiáng)村幫弱村、共富更要共享”理念，走出了一條“以工強(qiáng)村、以商興村、以游美村”符合自身發(fā)展實(shí)際的花園之路，形成了新時(shí)代鄉(xiāng)村與城市耦合發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

如今，花園村村域面積12平方公里，常住人口超過(guò)6.5萬(wàn)，主要擁有生物與醫(yī)藥、新能源與新材料、紅木家具與木制品、新建材與建筑、教育衛(wèi)生與旅游文化等五大產(chǎn)業(yè)，擁有國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)6家、上市公司1家、已完成股份制改造企業(yè)3家，打造了全球最大維生素D3生產(chǎn)企業(yè)、亞洲最寬銅板帶生產(chǎn)企業(yè)、全國(guó)領(lǐng)先新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)、填補(bǔ)浙江空白高性能銅箔生產(chǎn)企業(yè)，并建成了全球最大紅木家具專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和全國(guó)最大紅木原木交易市場(chǎng)。走進(jìn)花園村，連片別墅、高層住宅，高檔劇院、高端學(xué)校、會(huì)展中心、等級(jí)醫(yī)院、生態(tài)公園、大型商場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)、特色街道、設(shè)施農(nóng)業(yè)、星級(jí)酒店、體育廣場(chǎng)、文化廣場(chǎng)、污水中心、自來(lái)水廠、老年公寓、博物館、體育館、游泳館、圖書(shū)館、游樂(lè)園以及幼兒園等一應(yīng)俱全，儼然是一座現(xiàn)代化的城市，村民享有31項(xiàng)福利，過(guò)上比城里人還幸福的生活。

2016年7月1日，花園村黨委被中共中央授予“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，同年花園村榮膺“中國(guó)十大國(guó)際名村”，并連續(xù)多年名列“中國(guó)名村綜合影響力300佳”前三甲。2019年12月26日，浙江省委、省政府正式批復(fù)同意花園村為唯一的浙江省鄉(xiāng)村振興綜合改革試點(diǎn)，致力為全國(guó)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化提供更多經(jīng)驗(yàn)。此外，花園村是浙江省首個(gè)單獨(dú)以村為單位創(chuàng)建成功的國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)，被國(guó)家文化和旅游部授予首批“中國(guó)十大優(yōu)秀國(guó)際鄉(xiāng)村旅游目的地”和第二批“全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”，還榮獲全國(guó)文明村、全國(guó)民主法治示范村、中國(guó)十大名村、首批全國(guó)農(nóng)村幸福社區(qū)建設(shè)示范單位、全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村、全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村等上百項(xiàng)省級(jí)以上榮譽(yù)。

通知要求，各試點(diǎn)單位要抓緊編制實(shí)施小城市培育試點(diǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年），優(yōu)化功能定位，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能，促進(jìn)產(chǎn)城人文融合，扎實(shí)有效推進(jìn)小城市培育試點(diǎn)工作；所在縣（市、區(qū)）政府要切實(shí)發(fā)揮主體作用，明確重點(diǎn)工作任務(wù)，出臺(tái)有力有效舉措，促進(jìn)小城市高質(zhì)量發(fā)展。通知還要求，各地、各有關(guān)單位要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，集聚科技等要素資源，持續(xù)加大對(duì)省級(jí)小城市培育試點(diǎn)的指導(dǎo)和服務(wù)力度，分類(lèi)推進(jìn)小城市培育試點(diǎn)工作，為忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”作出積極貢獻(xiàn)。